Les projets clefs de l’Hôpital Saint Eloi de Sospel

• 26 avril 2019 : Convention de Direction commune entre les hôpitaux de SOSPEL et BREIL SUR ROYA et les EHPAD de LA BRIGUE et SAORGE.

• 21 février 2022 : Après l’instruction d’un dossier de demande de labellisation  »hôpital de proximité », un avis favorable a été rendu par le du Comité d’instruction régional. L’établissement apparait sur la liste régionale des hôpitaux de proximité pour la région Paca fixée par arrêté du 21 février 2022.

Le Projet Territorial de Santé ROYA-BEVERA-MENTON

Un travail pluridisciplinaire collectif débuté le 2 juillet 2021

Prévu par l’article L.1434-10 du Code de la Santé publique, le Projet Territorial de Santé permet l’amélioration de la santé de la population d’un territoire ainsi que l’optimisation de la prise en charge des patients. Le présent Projet de Santé Territorial permettra de :

• Proposer une offre des soins de qualité et graduée sur le territoire concerné ; fluidifier et sécuriser des parcours de soins (cancérologie, personne âgée)
• Désenclaver les vallées au moyen de consultations de spécialistes sur place ou par télémédecine (pneumologie, diabétologie, urologie, cardiologie, psychiatrie)
• Nouer des partenariats plus étroits entre le Centre Hospitalier de la PALMOSA à MENTON, les hôpitaux de proximité de SOSPEL et de BREIL SUR ROYA et les Maisons de Santé Pluri professionnelles de la BEVERA et de la ROYA afin de développer de nouvelles missions et des projets innovants, de devenir plus attractif pour recruter et fidéliser les professionnels et de mettre en place un projet et une politique de développement durable de territoire.

Le Projet d’établissement 2019-2023 du Pôle Santé ROYA-BEVERA

Une mission et des activités au service de la population du territoire des vallées de la Bévéra et de la Roya

Le projet d’établissement se décline en un projet médical, pierre angulaire de la réflexion globale dans le respect de la qualité et de la sécurité des soins et en projets spécifiques associés : promotion des droits des usagers, projet de soins infirmiers, de rééducation et médico techniques, projet de vie médico-social, projet de gestion et projet social.

Le projet d’établissement du Pôle Santé Roya-Bévéra prend en compte pour son élaboration les orientations nationales et locales et les enjeux territoriaux et notamment :

• La stratégie nationale de santé 2018-2022
• L’article 52 de la LFSS 2015 et le décret d’application n° 2016-658 du 20 mai 2016 relatif aux hôpitaux de proximité et à leur financement
• Le Projet Régional de Santé 2018-2023 et donc : un cadre d’orientations stratégiques régional 2018 – 2028 et le Schéma Régional de Santé 2018-2023
• Le projet médical partagé du Groupement Hospitalier de Territoire (GHT) des Alpes-Maritimes

Deux vallées orientées vers une mise en œuvre progressive des synergies…

L’histoire du regroupement des établissements des territoires de la Bévéra et de la Roya a débuté par la création d’une Direction commune de l’Hôpital de Breil sur Roya, des EHPAD de Saorge et de La Brigue.

Premier pas vers la création de synergies, ce regroupement a permis le partage d’une diversité de ressources (postes, compétences…) et d’activités entre les établissements (PASA partagé, Fonctions logistiques, Démarche qualité, Ressources humaines…). Cette dynamique de partage s’est progressivement élargie à l’hôpital de Sospel.

La coopération s’est naturellement formalisée autour d’une convention socle dont le périmètre s’est élargi pour se poursuivre sur le principe de la mutualisation (astreinte, système de management de la qualité…).

L’intensité et la qualité des relations entre les établissements a reposé sur la volonté et la vision des directions respectives et a naturellement conduit à la mise en place d’une direction commune, incarnée aujourd’hui par M. Thierry LOIRAC. Cette dynamique se poursuit avec la formalisation à ce jour d’un projet commun pour faire face aux enjeux d’avenir.

…A la pérennisation d’un projet expérimental dépassant les frontières des vallées

Les établissements se fédèrent autour d’une politique commune garantissant leur inscription dans l’avenir dans une perspective inter-vallée pour agir en complémentarité sur le territoire.

A ce jour, les établissements mutualisent, partagent ou centralisent des ressources comme la direction des établissements, la direction financière, la direction du système de management de la qualité, un poste de pharmacien partagé avec le CH de Menton ainsi qu’un diagnostic local de santé formalisé couvrant l’intégralité du territoire Roya-Bévéra.

L’objectif de la démarche est donc d’intégrer, dans une vision stratégique globale dépassant les frontières physiques des deux vallées, les enjeux d’avenir auxquels le Pôle Santé Roya-Bévéra doit répondre pour le plus grand bénéfice de la population du territoire. Il s’agit donc de cadrer le déploiement opérationnel de ces orientations stratégiques au sein d’un projet commun en positionnant l’articulation des rôles des différents établissements et services dédiés à l’accompagnement des personnes.

Une méthodologie de construction du projet partagé, adaptée aux enjeux identifiés

Un Comité de pilotage intersites a été mis en place. Composé de la direction, de l’encadrement et de représentants des médecins libéraux, il s’est réuni en journées de cadrage et a permis de décliner la stratégie, les grands axes d’amélioration pour l’avenir et les valeurs qui permettront de fédérer les acteurs pour en assurer la mise en œuvre.

Des groupes composés de l’encadrement des différents services et métiers ont été créés afin de définir les politiques communes de mise en œuvre des axes d’amélioration établis en Comité de Pilotage.

L’objectif assigné à ces groupes de travail a été de créer le cadre de la réalisation et de la pérennisation des axes d’amélioration, à partir des valeurs partagées.

Enfin, des groupes de travail constitués de professionnels de terrain représentants tous les sites ont été constitués afin d’affiner la stratégie et les axes préétablis. Cette étape de déclinaison opérationnelle du projet a permis de faire émerger des actions d’amélioration très concrètes. Des groupes de professionnels de terrain inter-établissements ont été composés afin que les professionnels enrichissent la démarche projet à partir de leur connaissance fine du terrain mais, également que ces derniers puissent s’approprier les grands enjeux d’avenir, dans une perspective de mise en harmonie des actions.

Orientations stratégiques et offre du Pôle Santé Roya-Bévéra

L’intégration au sein du GHT est la principale orientation stratégique qui marque l’offre hospitalière. Elle va permettre de développer les complémentarités et les synergies entre les établissements, au profit des personnes vivant sur le territoire. Le Centre hospitalier de Menton est le CH de référence des établissements du Pôle Santé Roya-Bévéra.

L’offre médico-sociale est articulée de façon à répondre à des besoins diversifiés et complémentaires puisqu’elle couvre le maintien à domicile et l’hébergement en institution.

L’offre est importante sur le territoire Roya-Bévéra. Au total, 435 lits d’EHPAD sont comptabilisés sur le territoire, répartis sur 5 établissements. L’hébergement en établissement médico-social (EHPAD) représente ainsi près de 5% de la population totale de la Roya-Bévéra (4.18%).

Dans le domaine du Handicap, le territoire Roya-Bévéra est composé de structures pour adultes : la Maison d’Accueil Spécialisée (MAS) Les Fontaines à La Brigue, le Complexe Le Prieuré (Le Centre d’habitat/SAS/ESAT) à Saint Dalmas de Tende et le FAM au CH de Breil-sur-Roya.

L’hébergement en établissement médico-social (Handicap) représente 1,52% de la population totale de la Roya-Bévéra.